Поручительство по госконтрактам. Обеспечение госконтракта с помощью поручительства
Что такое и зачем нужно поручительство по госконтрактам?
Поручительство – это гарантия поручителя перед кредитором за то, что порученный сможет выполнить свои обязательства.
Почему именно такая форма обеспечения по госконтракту сегодня считается наиболее приемлемой?
В Федеральном законе № 94-ФЗ от 21.06.2005 в пункте 4 статьи 29 указано, что в качестве обеспечения обязательств фирмы для исполнения госконтракта можно использовать:
- страхование;
- поручительство;
- денежный залог;
- банковскую гарантию.
Однако, несмотря на разнообразие способов, можно сказать, что не все они эффективны. Так, например, страхование может быть исключено заказчиком, который организует торги или аукцион, а денежный залог вынуждает владельца фирмы привлекать оборотные средства, которые можно было бы использовать для развития бизнеса. Банковская гарантия является неплохим альтернативным вариантом, но иногда она обходится дороже, чем заключение договора поручительства.
В чем заключаются преимущества договора поручительства? Он не требует нотариального подтверждения и государственной регистрации, заключается в письменной форме, и для этого не нужно собирать большое количество документов.
Обеспечение государственного контракта поручительством
Обеспечение госконтракта при помощи поручительства существенно отличается от использования для этих целей банковской гарантии. Обязательства по поручительству носят акцессорный (дополнительный) характер по отношению к основному обязательству. То есть прекращение основного обязательства приводит к прекращению дополнительных обязательств в рамках договора поручительства.
Еще одной важной особенностью поручительства можно считать то, что поручитель получает право кредиторского требования в том объеме, в котором были исполнены его обязательства.
Где найти поручителя? Действующее законодательство устанавливает ряд требований для компаний. Прежде всего, это определенный уровень уставного капитала и количество оборотных средств (как правило, несколько миллиардов рублей). Такие строгие требования позволяют «отсеять» недобросовестных или финансово несостоятельных потенциальных фирм, что делает поручительство безопасной и надежной процедурой обеспечения обязательств по госконтракту.
Договор поручительства по госконтракту
Чаще всего договор поручительства является двусторонним, то есть заключается между заказчиком и поручителем. Но иногда в качестве третьей стороны выступает и победитель торгов.
Заключение договора поручительства по госконтракту обычно проходит в несколько этапов: 1. Заявитель составляет заявление на предоставление услуги поручительства. 2. Поручитель и заявитель согласовывают текст договора поручительства и цену поручительства. 3. Стороны заключают договор о предоставлении услуги поручительства. 4. Если заявитель становится победителем в торгах, он оплачивает услуги поручителя, и стороны подписывают договор поручительства, который и станет средством обеспечения обязательств для выполнения госзаказа.Как видите, поручительство – это эффективный и простой способ обеспечения обязательств по госконтракту, благодаря которому вы всегда сможете принять участие в любом конкурсе.
Сегодня в России достаточно распространенной является ситуация, когда фирма, предлагающая услуги поручительства по госконтрактам, оказывается недобросовестной. Если в ходе государственной проверки ваш поручитель окажется недобросовестным, то ваша организация может быть занесена в реестр «недобросовестных поставщиков». Поэтому можно сказать, что поручительство не является надежным способом обеспечения обязательств по госконтракту и грозит участнику конкурса серьезными рисками.
Читайте также:
Что нужно для участия в госзакупках в форме электронных торгов?
Аукцион в электронной форме — самый популярный вид торгов в сфере госзакупок. Он...
Что нужно для участия в электронных торгах по 44-ФЗ: руководство для поставщиков
В настоящее время практически любой добросовестный предприниматель может...
Список банков, аккредитованных для выдачи гарантии
Все, кто участвует в торгах и государственных аукционах, знают, что для...
Сопровождение участия в тендерах и аукционах
Законы о конкурсах и аукционах (№ 44-ФЗ и № 223-ФЗ) часто меняют, дорабатывают и...
Источники пополнения оборотных средств
Любая фирма, независимо от направления деятельности и формы организации,...
Что нужно для участия в тендерах: инструкция для участников государственных конкурсов и аукционов
Несмотря на то, что система госзакупок в России в основном сложилась, в ней еще...
44-ФЗ: госзакупки по правилам
Участие в тендерах от госкомпаний давно перестало быть прерогативой лишь...