В Госдуме рассмотрят законопроект о банкротстве банков

На пленарном заседании 17 февраля Госдума России рассмотрит в первом чтении законопроект, касающийся совершенствования процедур банкротства кредитных и других финансовых организаций, а также повышения ответственности за неправомерные действия в преддверии банкротства.

Данный документ внесен в Госдуму 18 октября 2011 года. Он предлагает придать федеральному закону «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года» от 27 октября 2008 года статус постоянно действующего.

Поправки, вносимые в закон, касаются сделок, совершенных банком или иными лицами за счет банка в преддверии банкротства. Их могут признать недействительными судом по заявлению инвестора, АСВ (Агентства по страхованию вкладов) либо представителя временной администрации (в порядке, являющемся аналогичным нормам закона о несостоятельности).

К тому же, Агентство по страхованию вкладов будет обязано определять, из-за чьих действий банк несет убытки.

Документ дополнит законодательство о банкротстве банков статьей, которая будет устанавливать особенности действий временной администрации. Она назначается после отзыва у кредитной организации, имеющей лицензию на ведение профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

Также будут установлены гарантии по возврату имущества уже на этапе введения временной администрации по управлению компанией и порядок возврата средств, которыми управляет кредитная организация на доверительных основаниях.

В законодательство о банкротстве банков будет добавлена статья о порядке и условиях списания, распределения и передачи участникам (учредителям) и органам местного самоуправления списанного имущества.

Также поправки коснутся хранения информации о деятельности, имуществе и обязательствах кредитных организаций. Эти данные следует в обязательном порядке хранить на электронных носителях.

Законопроект также предусматривает возможность оспаривать сделки, совершенные финансовыми организациями-должниками на сумму, превышающую стоимость их активов на 0,1 %.

Замечания депутатов к документу планируют ко второму чтению устранить. В частности, комитет Госдумы по финансовому рынку отметил, что законопроект фактически устанавливает право третьих лиц оказывать влияние на деятельность кредитной организации, а также создает невыполнимые требования по составлению проекта финансового «оздоровления» банка для сторонних инвесторов.

Также доработки требует положение, касающееся порядка возврата клиентам (при условии отзыва банковской лицензии у кредитной организации) имущества (денежных средств, ценных бумаг), которое было принято и приобретено организацией по договорам об операциях с ценными бумагами.