Малый бизнес и контрактная система: есть ли изменения к лучшему?

Новый Федеральный закон 44-ФЗ, который должен был открыть дорогу малому бизнесу к госзакупкам, пока со своей задачей не справляется. Доступность рынка госзакупок, согласно подсчетам, снизилась.

По словам главы ФАС Игоря Артемьева, пока малому бизнесу «досталось» не больше 5% госзаказов, хотя положено 15%. Артемьев отмечает, что доля подсчитывается по так называемой сумме подряда. При этом сложившийся рынок госзакупок активно использует подставные фирмы для откатов чиновникам. Подобные компании не должны фигурировать в расчетах и причисляться к малому бизнесу. Рассчитывать долю необходимо по первичному размещению.

Негативным моментом является и появившаяся у госкомпаний возможность расторгать контракты в одностороннем порядке, без объяснений. При этом зачастую проводится мнимая экспертиза в пользу заказчика. Субъективный фактор в любых предквалификационных процедурах по-прежнему составляет 80%, и говорить о справедливом распределении государственных тендеров пока не приходится. Исправить ситуацию, по мнению главы ФАС, могут резкое снижение предквалификационных барьеров, отказ от принципа идентификации малого бизнеса выдачей кода, повышение состязательности в процессе закупок.