Госконтракт ждет перемен

Новая контрактная система будет обеспечивать эффективность закупки от планирования до подведения итогов выполнения контракта, тогда как действующий закон о госзакупках (94-ФЗ) регулирует только этап выбора поставщика.

Эксперты сходятся во мнении о правильности данного подхода, а также поддерживают ряд других положений системы госконтракта, в том числе профессионализацию закупок: сегодня у многих заказчиков нет специалистов по закупкам.

При этом эксперты отмечают, что обновленная версия ФКС содержит ряд спорных положений, многие из которых изложены недостаточно подробно.

По мнению генерального директора Центра эффективных закупок Тендеры.ру Кирилла Кузнецова, законопроект пока не в полной мере учитывает специфику разных категорий заказчиков – от крупных федеральных заказчиков, располагающих собственной службой закупок до небольших муниципальных заказчиков.

Опираясь на прошлый опыт, он указывает также на опасность теоретически выверенных моделей в системе госконтракта, которые не увязаны с практикой.

Генеральный директор торгового портала Fabrikant Сергей Габестро, в свою очередь, указывает на несколько важных моментов в новом проекте. Один из них касается электронной формы проведения закупок: по его мнению, ФКС должна позволять проводить закупки в электронной форме с помощью всех видов торговых процедур: конкурсов, запросов котировок и предложений и так далее.

Также эксперт указывает на размытое освещение вопроса о профессионализации отрасли и необходимость формирования тенденции повышения профессионализма.

Председатель совета директоров электронной площадки B2B-Center Александр Бойко, в свою очередь, предлагает уточнить вопрос о проведении электронных торгов и считает, что электронная форма подачи заявок обеспечивает контроль, открытость и транспарентность процесса закупок.

Федеральная антимонопольная служба в своей версии контрактной системы, по словам Александра Бойко, также оставляет место для электронной формы проведения закупок, однако предлагает сохранить в качестве основной процедуры закупок аукцион.